罰款45.6萬元！因企業“自降等級”辦理排污許可登記...附?固廢納入排污許可問題匯總撤銷|0629

      當前，一些企業對落實排污許可制度仍不夠重視、治污主體責任沒有落實到位。作為企業，一定熟悉《排污許可管理條例》，從被動接受監管變為主動自我管理，從自行監測、臺賬記錄、執行報告、信息公開等多方面夯實企業主體責任。

值得注意的是，生態環境部發布的《排污許可證申請與核發技術規范 工業固體廢物（試行）》已于2022年1月1日實施，對于《技術規范》實施后申請、延續、變更排污許可證的產廢單位，應當按照規范申領排污許可證，并載明工業固體廢物環境管理要求。作為企業而言，要切實履行企業的主體責任，不得擅自降低自我的環境管理要求。

“自降等級”辦理排污許可登記管理，被罰45.6萬元！

2022年4月，南通市通州生態環境局對南通某金屬制造有限公司進行現場檢查時發現，該公司主要從事鋁合金錐管及不銹鋼飲用水管生產，其中鋁合金錐管項目氧化工序年使用硫酸30噸。

該項目屬于《固定污染源排污許可分類管理名錄》二十八類金屬制品業中的“除重點管理以外的有酸洗、拋光（電解拋光和化學拋光）、熱浸鍍（溶劑法）、淬火或者無鉻鈍化等工序的、年使用10噸及以上有機溶劑的”類別，應該申領固定污染源排污許可證（重點管理）。但執法人員現場檢查發現，該單位僅在網上進行了排污許可登記，未按照要求向生態環境部門申領污染源排污許可證。

該公司上述行為違反了《排污許可管理條例》二條及《中華人民共和國環境保護法》第四十五條之規定，2022年6月1日，南通市通州生態環境局依據《排污許可管理條例》第三十三條一項之規定，責令該公司限期改正違法行為，并處罰款人民幣45.6萬元。

工業固廢納入排污許可常見問題匯總

問:

排污單位產生的生活垃圾要納入排污許可管理嗎？

答：本次規定僅將工業生產活動中產生的固體廢物納入排污許可管理，不包括生活垃圾、建筑垃圾、農業固體廢物、放射性廢物、醫療廢物。

問:

未列入《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019版）》（以下簡稱《名錄》）的排污單位可以納入固廢排污許可管理嗎？

答：由于《名錄》是判定企業排污許可管理類別的獨一法定依據，因此工業固廢納入排污許可的實施范圍為按照《名錄》應申請取得排污許可證的產廢單位。

問:

技術規范只適用45個行業嗎，其他行業怎么辦？標準適用于登記管理企業嗎？

答：本規范適用于所有產生工業固體廢物且需要申領排污許可證的排污單位。登記管理排污單位仍然按照現有的登記表相關管理規定填報。

問:

自行貯存設施只需要填報企業產生的工業固體廢物嗎？

答：自行貯存設施指排污單位貯存工業固體廢物的設施。不僅包括用于貯存排污單位自身產生工業固體廢物的設施；還包括工業固體廢物治理排污單位用于貯存外來工業固體廢物的設施。

問:

自行貯存包括臨時貯存設施嗎？廠內的一般固廢暫存間和危廢間是否屬于自行貯存設施？

答：包括。廠內的一般固廢暫存間和危廢間屬于自行貯存設施。

問:

企業自行貯存利用處置設施不滿足標準要求怎么辦？

答：根據《排污許可管理條例》，不符合標準要求的不予核發排污許可證，企業應當抓緊整改到位，才能按期申領、變更、延續排污許可證。

法律條文匯總

《中華人民共和國環境保護法》

●第四十五條 

國家依照法律規定實行排污許可管理制度。

實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者應當按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。

《排污許可管理條例》

●第 二條 

依照法律規定實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者（以下稱排污單位），應當依照本條例規定申請取得排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物。

根據污染物產生量、排放量、對環境的影響程度等因素，對排污單位實行排污許可分類管理：

（一）污染物產生量、排放量或者對環境的影響程度較大的排污單位，實行排污許可管理；

（二）污染物產生量、排放量和對環境的影響程度都較小的排污單位，實行排污許可簡化管理。

實行排污許可管理的排污單位范圍、實施步驟和管理類別名錄，由國務院生態環境主管部門擬訂并報國務院批準后公布實施。制定實行排污許可管理的排污單位范圍、實施步驟和管理類別名錄，應當征求有關部門、行業協會、企業事業單位和社會公眾等方面的意見。

● 第三十三條 

違反本條例規定，排污單位有下列行為之一的，由生態環境主管部門責令改正或者限制生產、停產整治，處20萬元以上100萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：

（一）未取得排污許可證排放污染物；

（二）排污許可證有效期屆滿未申請延續或者延續申請未經批準排放污染物；

（三）被依法撤銷、注銷、吊銷排污許可證后排放污染物；

（四）依法應當重新申請取得排污許可證，未重新申請取得排污許可證排放污染物。

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